INVESTITIILE STRAINE IN MOLDOVA – INTRE DA SI NU
In unul din posturile anterioare am descris succint desfasurarea Forumul Economic Vienez ce a avut loc la Chisinau in peroada 20-21 febriarie 2008. In cadrul acestui Forum Guvernul RM a prezentat un sir de avantaje si oportunitati in vederea atragerii investitiilor straine in economia natioanala.
In continuare, va propun un interviu ce l-am realizat pentru Ziarul LIBER cu Alexandru Gamanjii, analist economic din cadrul Centrului Analitic Independent, EXPERT-GRUP, in care este reflectata opinia acestuia asupra oportunitatilor investitionale in Republica Moldova.
-
G.V.: D-le Gamanjii, cum caracterizati climatul investitional din RM?
-
A.G.: Climatul investiţional din republică are atât părţi forte, care fac ţara noastră atractivă pentru investitorii străini, cât şi elemente care îi descurajează.
-
G.V.: Guvernul RM propune un sir de avantaje pentru atragerea investiţiilor străine si cel dintîi avantaj este democraţia stabilă a statul nostru. Ce ne puteti spune la acest capitol?
-
A.G.: Republica Moldova a înregistrat anumite progrese în adoptarea politicilor aferente drepturilor omului, care însă sunt mici comparativ cu alte ţări din Europa Centrală şi de Est. Un element critic pentru funcţionarea sistemului democratic este justiţia independentă. Numărul de dosare pierdute la CEDO confirmă lipsa unui act judiciar corect şi echitabil. Totodată procesul bunei guvernări este erodat de slăbiciunea sistemului de administraţie publică.
-
G.V.: Poziţia geografică a RM, între est şi vest, reprezinta o localizare strategică si avantajoasă pentru investitorii straini?
-
A.G.: Desigur. Republica noastra reprezintă un coridor de transport între Est şi Vest, având o amplasare geografică favorabilă în centrul Europei, fiind astfel situată între marile pieţe ale UE, Ucrainei şi Rusiei.
-
G.V.: Prin ce ne favorizeaza statutul de vecin al UE de la 1 ianuarie 2007?
-
A.G.: Statutul de vecin al UE este strâns legat cu Politica Europeană de Vecinătate şi Planul de Acţiuni „Moldova-UE”, axat pe un set de priorităţi de cooperare în domeniile politic, economic şi de securitate.Totodată obţinerea la 01.01.2007 a statutului de vecin al UE nu s-a soldat cu îmbunătăţirea reală a climatului investiţional. Pentru atragerea investitorilor străini Republica Moldova, trebuie nu numai să adopte legi şi hotărâri, dar şi să se asigure respectarea acestora. Autorităţile ar trebui să profite de vecinătatea cu UE în vederea atragerii investiţiilor. În acelaşi timp, şi în cadrul UE există state care încă au nevoie de resurse externe pentru finanţarea economiei. Fluxuri mari de capital din UE sunt îndreptate şi către state mult mai îndepărtate, dar care oferă grad de credibilitate şi avantaje mai mari investitorilor străini. Aceasta denotă competiţia aprigă în care trebuie să intre Republica Moldova pentru crearea unei imagini favorabile pentru investitorii străini.
-
G.V.: Un alt aspect din lista avanajelor propuse de Guvernul RM este forţă de muncă ieftină cu un grad înalt de calificare şi cunoştinţe extinse în domeniul limbilor. Care este opinia Dvs.?
-
A.G.: Dispunem de forţă de muncă, accesibilă la preţuri mult mai mici, decât în multe alte ţări ale Europei. Ca urmare veniturile din industria materialelor de construcţii, uşoară, a mobilei etc. sunt destul de mari insă, cu toate că analfabetismul constituie doar circa 4%, nivelul de calificare al tinerilor specialişti nu corespunde exigenţelor pieţei muncii şi aşteptărilor investitorilor, fiind o frână serioasă pentru ei. Chiar nivelul cunoaşterii limbilor străine studiate în universităţi este sub solicitările companiilor.
-
G.V.: Guvernul sustine ca tara este bogată în resurse naturale în special în sectorul agro-alimentar unde Moldova este un furnizor tradiţional de produse de calitate pentru întreaga regiune.
-
A.G.: Republica Moldova este bogată în soluri fertile, valorificând deja aceste avantaje, producând vinuri, fructe şi carne, pe care le exportă. Există şi posibilităţi de producere a mărfurilor ecologic curate. De aceea agricultura ar cointeresa cel mai mult investitorii străini.
-
G.V.: Un alt avantaj propus de Guvern potentialilor investitori sint condiţii climaterice favorabile ale Moldovei pentru producerea unei varietăţi de produse agricole.
-
A.G.: Este adevărat ca tara noastra are condiţii climaterice favorabile, dar secetele frecvente din ultimii ani ne demonstrează că sectorul agrar este vulnerabil, necesitând o politică consecventă a statului de subvenţionare a producătorilor agricoli şi de asigurare a riscurilor în sector, care la moment nu corespunde aşteptărilor agricultorilor.
-
G.V.: D-le Gamanjii, in ce masura RM este avantajata de preferinţele comerciale oferite de UE?
-
A.G.: În 2006 Republica Moldova a reuşit iniţierea negocierilor privind acordarea Preferinţelor Comerciale Autonome (PCA), care vor culmina cu oficializarea regimului de comerţ asimetric în martie 2008. Însă nu trebuie să supraestimăm beneficiile de pe urma acordării PCA. Exporturile „strategice” moldoveneşti, în speţă de vin, zahăr, fructe şi legume, produse animaliere şi lactate vor fi supuse unor cote şi vor avea nevoie de racordare la toate exigenţele de calitate europene. Tocmai în acest domeniu, succesele RM sînt destul de modeste.
-
G.V.: Republica Moldova are incheiate o multime de acorduri comerciale cu toate statele CSI si acorduri bilaterale de protecţie a investiţiilor. D-le Gamanjii, eficienta acestor acorduri este direct proportionala cu numarul lor?
-
A.G.: Existenţa acestor acorduri nu a permis revitalizarea exporturilor, în situaţia când majoritatea acestora era orientată spre Rusia. Totodată, în anii 2001-2007 constatăm descreşterea cu 19,6% a ponderii ţărilor CSI per total exporturi – de la 60,9% in anul 2001, la 41,3% – in ianuarie-octombrie 2007. Protejarea investiţiilor străine în Moldova se face conform convenţiile bilaterale cu un şir de ţări privind protecţia reciprocă şi promovarea investiţiilor. Aceasta permite participarea la mai multe convenţii interguvernamentale. (Convenţia cu privire la recunoaşterea şi executarea deciziilor arbitrajelor străine din New-York din anul 1958; Convenţia cu privire la reglementarea litigiilor investiţionale dintre state şi persoanele fizice şi juridice ale altor ţări, din Washington, din anul 1965; Convenţia de la Paris cu privire la protecţia drepturilor de proprietate industrială, în redacţia de la Stockholm, din anul 1967).
-
G.V.: Guvernul ofera investitorilor straini anumiti stimulenti fiscali si stimulenţi speciali pentru anumite genuri de activitate. Precum si facilitati investitorilor care îşi desfăşoară activităţile pe teritoriul zonelor economice libere (ZEL)? Despre ce este vorba?
-
A.G.: Investitorii străini beneficiază de aceleaşi drepturi ca şi investitorii locali, cu excepţia articolului 22 al legii cu privire la investiţiile în activitatea de întreprinzător, care prevede că investitorii străini pot dobândi, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile de pe teritoriul Republicii Moldova, cu excepţia terenurilor cu destinaţie agricolă şi a celor din fondul silvic, pentru a desfăşura activitatea de întreprinzător. Această dispoziţie provoacă nemulţumiri investitorilor străini şi apare ca o piedică a investiţiilor străine în sectorul agrar.Totodată, Codul Fiscal al Republicii Moldova oferă o serie de facilităţi fiscale. Astfel, conform articolului 49,, rezidenţii zonelor economice libere beneficiază de avantaje fiscale conform articolului 49 al Codului Fiscal în ceea ce priveşte impozitul pe venit, cât şi de cota zero a T.V.A. pentru mărfurile, serviciile livrate în/din zona economică liberă din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, livrate în zona economică liberă din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi cele livrate unul altuia de către rezidenţii diferitelor zone economice libere ale Republicii Moldova, conform articolului 104, şi scutirea de plata accizelor a mărfurilor supuse accizelor introduse în zona economică liberă din afara teritorilui vamal al Republicii Moldova, din alte zone economice libere, din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi mărfurile originare din această zonă şi scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova conform art. 124 al Codului Fiscal.Investitorii în zonele economice libere mai sunt protejaţi de schimbările în legislaţie pe o perioadă de până la 10 ani. În prezent, în Republica Moldova există şase zone economice, cinci dintre ele fiind amplasate în afara municipiului Chişinău. De asemenea, există facilităţi fiscale pentru anumite genuri de activităţi. Spre exemplu: investitorii în sectorul agricol beneficiază de scutire de impozitul pe venit din activitatea de bază pe parcursul a 5 ani, scutirea de plata taxei în fondul rutier şi facilităţi fiscale la achitarea taxelor locale. Iar companiile al căror venit provine în valoare de peste 50% din vânzările programelor de calculator elaborate personal, sunt scutite de impozitul pe venit pe o perioadă de 5 ani.
-
G.V.: Ce ne puteti spune despre acţiunile de îmbunătăţire a mediului investiţional şi de reducere a barierelor legislative şi normative pentru investitorii străini in RM?
-
A.G.: Începând cu anul 2008, Codul Fiscal conţine noi prevederi menite să stimuleze activitatea investiţională, şi anume: profitul reinvestit al persoanelor juridice va fi supus cotei „zero” la impozitare. Modificările au fost introduse în Codul Fiscal prin Legea nr. 111-XVI din 27.04.2007; subiecţii care desfăşoară activitate de întreprinzător amplasaţi în afara municipiilor Chişinău şi Bălţi au dreptul de restituire a T.V.A. la valorile materiale, serviciile procurate ce ţin de investiţii capitale, cu excepţia investiţiilor cu destinaţie locativă şi investiţiilor în mijloacele de transport în scopul încurajării investiţiilor în afara acestor municipii, conform art. 101. Recent a fost adoptată Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali, simplificând mult procedura de înregistrare şi radiere din Registrul de Stat; s-a micşorat atât numărul actelor necesare, cât şi durata procedurilor.
-
Iata-ne ajunsi la finalul analizei oportunitatilor si avantajelor oferite de Guvernul RM potentialilor investitori straini. Am vazut in opinia analistului economic Alexandru Gamanjii cit de relevante sint aceste oportunitati si care sint pilonii pe care se bazeaza atractivitatea investitionala din Republica Moldova, precum si capitolele ce neceseta schimbari si rectificari in vederea imbunatatirii climatul investitional autohton. De asemenea, tin sa mentionez ca la Forumul Economic Vienez organizat la Chisinau la sfirsitul lunii februarie curent, unii investitorii straini participanti la acest Forum si care deja isi desfasoara activitatea de atreprenoriat in tara noastra s-au aratat multumiti de climatul investitional de la noi. Deci, ramine la latitudenea fiecarui potential investitor strain de a investi sau nu in Republica Moldova.
imagine:http: www.creditportal.ro
Expuneți-Vă părerea mai jos, la rubrica comentarii
If you enjoyed this post, please consider to leave a comment or subscribe to the feed and get future articles delivered to your feed reader.
Foarte bun interviu. Analistul a oferit o analiza ampla si a cuprins multe subiecte importante in ecuatia investitionala. Mersi pentru aceste informatii interesante:)